2月1日上午10：00，西安市委宣传部、市政府新闻办召开“贯彻落实党的二十大精神 全力推动西安高质量发展”系列新闻发布会，邀请西安市教育局、市商务局、市文旅局等单位负责人介绍相关情况。

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商务局：今年西安将打造10个夜经济聚集区 推进150个社区级高品质便民商圈建设

>>去年做了这些事 市区两级发放消费券2.5亿元 全市进出口总值4474亿元

西安市商务局局长张选民表示，2022年是西安受疫情影响最严重的一年，商贸行业面临极大压力。全市商务部门在落实防控措施的同时，坚持“外保货源、内保畅通、末端保供”，制定生活物资应急保障工作方案，构建市、区、街道、社区四级保供体系，联合京东、盒马等设立城市保供大仓，建立6大农产品批发市场、13家重点保供企业1800余家门店监测调度制度，牢牢守住市民的“米袋子”“菜篮子”。出台国际消费中心城市培育创建三年行动方案，明确“三都四城”西安消费品牌，打造历史文化之都、时尚购物之都、国际美食之都、国际旅游名城、国际教育名城、国际会展名城、世界赛事名城。新增长安十二时辰、合生汇、未央168街区等新消费场景。新增首店139家。电子商务交易额6235亿元，同比增长11%。市区两级发放消费券2.5亿元。开展一刻钟便民生活圈试点建设，建成27个高品质便民生活圈。全市进出口总值4474亿元，其中出口2801亿元，增长17.3%;全市跨境电商交易额144亿元，增长46.4%。新设8个境外商务代表处。获批全国首个内陆港口启运港退税试点资质，落地国际邮件、商业快件、跨境电商“三关合一”海关监管场地，设立浐灞国际会展公用型保税仓，开展省内首单国际航空起落架保税维修业务，举办“市民走进自贸试验区”系列活动，自贸试验区示范引领作用进一步彰显。

>>今年要做这些事 推进2个都会级商圈、10个城市级商圈建设

张选民介绍，2023年，西安市商务局将紧贴全市八个方面重点工作，重点围绕“六抓六促”扩消费、“四增三强”稳外贸开展工作。

通过抓商圈促提升，出台《西安市商圈商业街区建设行动方案》，持续推进钟楼—大南门、小寨—大雁塔2个都会级商圈和10个城市级商圈、25个区域级商圈、150个社区级高品质便民商圈建设，打造10个夜经济聚集区，新增商业面积100万平方米以上。抓节庆促人气，按照“有节造势、无节造节”思路，策划组织“乐享消费·嗨购西安”6大系列100场活动，释放消费潜力，促进消费增长。推进文商旅融合，打造沉浸体验式消费新场景、新IP;抓餐饮促品牌，推进国际美食之都建设，鼓励老字号创新发展，打造特色餐饮聚集区，引进培育米其林、黑珍珠等级餐厅和特色美食餐饮，带动西安美食品牌化发展。抓企业促活力，实施商贸企业“内培外引”工程，招引“首店、首发、首秀”，新增限上商贸企业500家。落实重点企业“一对一”服务机制。坚持“内培外引”相结合，承接东部沿海地区加工贸易转移，全年新增外贸市场主体400家。同时开展外经贸企业出海抢订单行动，巩固传统市场，提升优势市场，拓展新兴市场。坚持“市场有呼声、企业有需要、我们有行动”，强化沟通协调，提升服务效能，推动西安外贸高质量发展取得更好成绩。

今年西安将采取哪些具体举措进一步恢复和扩大消费?张选民表示，恢复和扩大消费是中央经济工作会议的明确要求，商务部已经把今年确定为“消费提振年”。西安目前正在加快培育创建国际消费中心城市，更应该把促消费摆在优先位置，走在全省前列，为全市高质量发展多做贡献。具体来说就是多点发力，“五动”消费：

一是节庆带动。坚持以节兴商聚势，市级层面策划举办“乐享消费·嗨购西安”6大系列100场促消费活动，带动区县、开发区和重点商圈、商业综合体开展各类促消费活动1000场以上，做到季季有主题、月月有重点、周周有场景。

二是重点牵动。汽车、家电、家居、餐饮是消费顶梁柱，将策划举办汽车展销、绿色家电消费补贴、“知味长安”餐饮主题促销等活动，着力抓好大宗消费，更好满足群众消费升级需求，稳住消费大盘。

三是展会拉动。计划举办展会活动300余场，其中西安车展、茶业博览会、动漫展、家具家装博览会和美食博览会等消费类展会30余场，加强供需精准对接，创造有效需求促进消费。

四是创新驱动。促进直播电商、即时零售、个性化生产、柔性化定制等新业态新模式健康发展，推动生活服务业数字化转型，促进绿色消费、健康消费、品牌消费、品质消费，发展夜间经济、首店首发经济、打造消费新场景。

五是政策推动。适时出台消费促进政策，政府、企业、金融机构、平台等多方联动，资源整合，开展打折促销、发放消费券、定制红包码等形式多样、线上线下相结合的促销活动，激发市场活力。

相信随着扩内需、促消费政策措施持续发力，线下消费场景加快恢复。

教育局：将交流轮岗校长教师6000名 让每所学校都能有“名师名家”

>>去年做了这些事 投用新建、改扩建学校116所 38所“公参民”学校转为公办

西安市教育局局长李红雨表示，过去一年，西安市坚持教育优先发展，坚持为民办实事，基础教育提升三年行动计划圆满收官，办更加公平、更有质量的西安教育迈出了新步伐，为教育高质量发展打下了坚实基础。

去年秋季开学西安共投用新建、改扩建学校116所，新增学位10.5万个，学位供给有力保障，适龄儿童“应入尽入”。38所“公参民”学校转为公办，优质教育资源惠及更多群众。稳步推动“双减”落地，坚持素质教育导向优化作业设计，义务教育学校实现课后服务“应开尽开”，“新高一”年级顺利进入“新高考”。充分发挥101个教育集团、928个紧密型“名校+”共同体带动作用，培育提升“新优质学校”215所，努力做到“新建校办一所优一所、薄弱校改一所强一所、城郊校抓一点带一片”。实施“西安好课堂”活动，打造“西安精彩一课”，努力让学生在课内学足学好。启动实施中职学校“双达标”工程，组建首批15所优质高中与中职学校“名校+”，36所中职学校与16所高职院校开展31个专业的“3+2”联合办学，2所中等职业学校被认定为陕西省高水平示范校。全市招聘教师7015名，教师队伍有了更多“新鲜血液”。列支专项资金培训校园长教师20万人次，通过组建3117个“名师+”研修共同体和100个“名校长+”领航研修共同体，着力发挥骨干引领示范作用，一大批优秀年轻教师脱颖而出。

>>今年要做这些事 新组建市级“名校+”共同体50个 推进170所“新优质学校”培育提升

李红雨表示，2023年，全市教育工作将重点做好六个方面工作。

一是强化党建引领，用新思想铸魂育人。组织开展“礼赞二十大，教育新征程”主题宣传和丰富鲜活的校园宣讲活动，加快构建“大思政课”工作格局。

二是坚持统筹推进，构建高质量教育体系。科学编制新一轮基础教育设施专项规划，进一步优化学校布局，全力满足就近入学需求。促进学前教育普惠优质发展，实施第二轮质量提升“345”工程，优质学前教育资源覆盖率达到67%以上。加快推动义务教育城乡一体化发展，重点支持边远区县发展，启动2-5个市级“组团式”教育帮扶项目。新组建市级“名校+”共同体50个，推进170所“新优质学校”培育提升。促进普通高中多样化有特色发展，有序推进选课走班，支持县域普通高中发展提升，实施新的学业水平考试制度。

三是聚焦全面发展，促进学生高质量成长。坚持向课堂要质量，上好国标课用好“第一课堂”，盘活校内资源开好“第二课堂”，统筹社会资源拓展“第三课堂”，积极打造“西安好课堂”创新品牌。提升课后服务水平，持续减轻学生作业负担。

四是抓好队伍建设，加快实施强师计划。坚持教科研引领，启动实施“西安教科研名师课堂”，深入推进“名师+”和“名校长+”工程，交流轮岗校长教师6000名，促进教师资源均衡配置，让每所学校都能有“名师名家”。

五是发展职业教育，促进高技能人才培养。

六是坚持生命至上，筑牢校园安全底线。强化校园周边综合治理和安全隐患排查，做好校园食品安全与传染病防控工作。

李红雨还表示，2023年，西安还将落实立德树人根本任务，坚持“五育并举”。

重点落实时代新人铸魂工程和青少年读书行动，积极创建德育、家校共育、心理健康教育示范区和“三全”育人示范校，遴选推广一批德育工作优秀典型案例。组建一批中小学德育、家庭教育、心理健康教育名师工作室。完善“健康知识+基本运动技能+体能+专项运动技能”的学校体育教学模式，根据学生个体实际，引导学生按照循序渐进、科学适度原则开展体育锻炼。今年还将在更大范围推广校园足球，举办学生运动会，组织开展校园足球、篮球、排球等多个体育项目竞赛，努力让更多的学生参与运动、勇于拼搏。除了继续面向全体学生开设多样化艺术课程、创建艺术教育示范校之外，今年西安将举办“唱响新时代”合唱比赛和中小学艺术展演活动。利用青少年宫、研学基地、劳动实践基地、博物馆及社区等校外场所，组织学生开展综合性学习活动，让学生走出校园、走向社会、走进大自然、接近劳动者，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，弘扬劳动精神，培养劳动意识，养成劳动习惯，提升劳动能力，适应未来社会发展需要。

文旅局：今年将推出50个微度假旅游目的地 100条微旅游新线路

>>去年做了这些事 累计兑付市级旅游发展专项资金9986万元

西安市文化和旅游局局长孙超介绍，过去一年，西安制定了文化旅游产业稳增长促消费十二条措施，累计兑付市级旅游发展专项资金9986万元，暂退旅行质保金6475万元，惠及企业主体741家。“长安十二时辰+大唐不夜城”、西安城墙“数字化保护”案例，分别入选全国文化旅游最佳创新成果和十佳案例，白鹿原影视城2022年入选国家旅游科技示范园区。广仁寺文化景区晋升国家4A级景区，北院门历史文化街区、易俗社文化街区荣膺国家级夜间文旅消费聚集区。电影《柳青》、电视剧《装台》、话剧《路遥》等六部作品荣获“五个一工程”奖。“戏曲进乡村”惠民演出场次850场。86个重点项目加快推进，完成投资283.76亿元，占年度投资105.6%，99个项目纳入全省高质量文化旅游项目清单，陕西考古博物馆、汉长安城未央宫遗址一期、鄠邑天桥湖景区、浐灞保利大剧院、曲江万人竞技馆等一批重点项目建成开放。推出“长安十二时辰”街区、“密城·白鹿原”等沉浸式体验新场景，杜邑公园、太乙驿、长安唐村等一批高品质度假营地成为消费新热点。成功举办“长安夜·我的夜”第三届夜游嘉年华、2022消夏旅游季、2022西安乡村旅游年、关中文旅大集等活动，以及2022“东亚文化之都”十周年音乐会、国际音乐节等对外文化交流活动。今年春节，“西安年”推出6大主题44大类1500余场次活动，成为国内最具影响力的年文化IP。

>>今年要做这些事 推进“博物馆之城”建设 助力陕西打造万亿级文化旅游大产业

孙超介绍，2023年，按照全市八个方面重点工作安排部署，围绕推动“着力传承弘扬中华优秀传统文化”重点任务落实，以推进文化自信自强为动力，以重大文化项目为牵引，以文旅产业转型为抓手，以文旅深度融合为突破，发掘和用好丰富文化资源，加快打造彰显中华文明的世界人文之都。

坚持保护优先，加快文物活化利用。重点做好太平遗址、秦东陵等重要考古发掘，传承中华优秀传统文化。坚持文物活化利用，创新展示方式，推进“博物馆之城”建设。加快创建汉长安城国家大遗址保护利用示范区建设，打造大遗址保护利用的新样板。推出《大汉赋》《大唐赋》等具有中华文化底色的精品力作，加强秦腔保护、西安鼓乐等非物质文化遗产保护与传承，加快构筑“长安书院”“长安云”“长安乐”等新型公共文化空间。聚焦历史文化、微度假、本地游、夜间经济，加快国家文化产业和旅游产业融合发展示范区创建，全年旅游业总收入增长18%。以创建国家文化和旅游消费试点城市为引领，定期组织文旅消费季、主题消费月，强化线上线下联动消费，培育消费新模式，助力陕西打造万亿级文化旅游大产业。加快开元剧场、丝路欢乐世界、绿地丝路全球文化中心、西安曲江文创中心等重点项目建设，全年56个市级重点文旅项目完成投资220亿元以上。推进八办、建国路片区、顺城巷等历史文化片区和街巷有机更新。围绕“三都四城”建设，持续打造“西安年”“长安夜”“中华二十四节气”等品牌，让西安文旅IP“活起来”。

今年春节假期，西安人气爆棚，文旅全面复苏，接待人次、旅游收入双创新高。孙超也介绍了新一年，西安文旅将在推动文化旅游高质量发展的相关举措，他表示，今年在确定目标任务方面，都按照最高目标、最实举措、最好效果来谋划，主要体现在“六个新”：

一是推出新产品。聚焦历史文化、微度假、本地游、夜间经济，推出50个微度假旅游目的地、100条微旅游新线路，强化省市区三级联动，串联片区和跨区线路产品，增强旅游消费新动能。

二是壮大新业态。发展沉浸式文旅体验，引导各类文旅场所培育新业态，增强文旅消费科技感、时尚感和吸引力。推动“文物+文旅”融合发展，让文物“活起来”。有序发展露营经济，打造一批精品露营地，引领休闲新风尚。

三是打造新场景。串联旅游景区、文化街区、文创园区、特色社区，优化“吃住行游购娱”要素，打造全域旅游新场景，延长旅游产业链、消费链，优化提升夜宴、夜游、夜购、夜娱、夜宿、夜演等消费场景，做精夜游经济。

四是叫响新营销。建立“旅游推介+文博展览+文艺展演+项目招商”四位一体的旅游推介新模式，全面加强与携程、美团、抖音、小红书等战略合作，精准推介西安全新产品体系。

五是做精新IP。采用科技化、时尚化、年轻化的展示和表达方式，集中力量推出一批彰显中国特色、代表西安形象、满足市场需求的文旅新IP，持续为西安城市形象、文旅IP注入新的活力。

六是做实新消费。统筹线上平台、文旅企业、文旅部门三方资源，组织形式多样的文旅促消费活动，推动惠民利企、共享共赢。完善全市文旅行业监测平台，形成覆盖全面、运行高效的监测体系。 本版稿件由华商报记者 肖琳 采写

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